第七届柬埔寨王国政府最大的成就之一是通过为投资者提供一系列激励措施，解决以旅游潜力闻名的沿海城市西哈努克市的烂尾楼问题。2024年年初，柬埔寨首相洪玛奈启动了西哈努克省特别投资促进计划，该计划旨在动员资源推动各类建筑物的建设及完成，同时也为新项目的投资提供优惠及便利。
2024年年初柬政府启动了西哈努克省特别投资促进计划
这一举措极大地推动了西港的发展进程，为房地产开发者主要是中国投资者提供帮助，特别投资计划在短短一年内成果斐然，预计该计划可能会延长至明年，但目前尚未正式宣布。该计划涵盖四类项目，包括涉及搁浅建筑的项目、可于2024年投入运营的非搁浅建筑、扩建项目以及其他现有项目。
激励措施包括额外三年免征所得税和最低税、免征增值税直至停滞的建筑物竣工和修缮、免征房地产租赁五年预扣税、免征财产税和免征增值税以及免征各种行政处罚。
去年，在看到这些烂尾楼在这座以旅游潜力而闻名的沿海城市中显得碍眼之后，解决烂尾楼引发的危机的举措得到了大力支持。截至2024年1月，政府已发现西哈努克城有362处建筑施工陷入停滞。
西哈努克省副省长隆迪曼（H.E. Long Dimanche）在接受Khmer Times中文网的采访时表示，该计划吸引了国内外投资者，并促进了该省的经济增长。
在西哈努克省投资促进工作组批准的激励项目中，有102个为停滞或未完工的建筑，投资总额达到了25亿美元。另外90个项目是新建项目，投资总额达26.9亿美元。此外，需要扩大或正在进行扩大的18个项目投资总额达8亿美元，而寻求激励的其他5个现有投资项目的投资总额为3,057万美元。从行业角度来看，房地产行业有87个已获批的项目，旅游业有60个项目，工业有34个项目，服务业有22个项目，其他行业有12个项目。
隆迪曼表示，该计划总共筹集了60.3亿美元的投资来解决停滞的项目并鼓励发展新的项目。
西哈努克省投资促进工作组在协调该计划方面所做的工作值得称赞。其任务包括创建指定开发区、起草授予长期投资居留签证的次级法令以及促进现有工业区和经济特区的发展。
与此同时，柬埔寨政府还在考虑西哈努克城和其他三个沿海省份，包括贡布、白马和国公的总体规划草案，将其发展为多功能经济特区。该总体规划由中国深圳城市规划设计研究院支持起草，旨在将沿海省份打造成以智能技术赋能的东南亚主要经济区和服务区域的先进工业区以及全球生产链。一旦总体规划实施，西哈努克城的人口预计将从目前的30万增至100万。
该总体规划最初是为西哈努克城而构想的，旨在将西哈努克省改造成中国深圳的城市面貌，现在的总体规划旨在将所有沿海省份发展成为多功能综合经济走廊。据专家表示，经济特区的发展也将为柬埔寨从新冠肺炎疫情影响经济发展中逐渐复苏发挥关键作用。
该总体规划是柬埔寨2015-2025年工业发展政策的重点优先事项之一，预计将成为一份充满活力的长期规划措施，为指导各省作为主要经济体之一的未来发展提供概念布局，不仅在柬埔寨国内，而且将在整个地区成为典范。同时，西哈努克自治港一期扩建工程预计将于2025年中完成，新集装箱码头将于同年投入运营。
该项目原定于2026年竣工。然而，洪玛奈首相指示西哈努克自治港加快工程进度，因为柬埔寨政府计划将该港口提升为该地区的主要航运枢纽。码头投入运营一年后，港口集装箱吞吐能力将达到115万标准箱。
新集装箱码头长达350米长，深度达14.50米深，可容纳60,000载重吨（约4,000标准箱）的大型集装箱船停靠在此港口。该扩建项目得到了日本国际协力机构（JICA）的2.03亿美元软贷款的支持。新码头一旦投入运营，将有助于西哈努克自治港与该地区邻国的海运成本具有竞争力，甚至更好，这将促进柬埔寨的贸易和经济发展。
扩建后的港口还将极大地吸引投资者并提高柬埔寨的商业竞争力。港口二期扩建工程预计将于2028年竣工，届时港口集装箱吞吐量将增至12万载重吨（约1万标准箱）。港口的第三阶段将于2029年竣工，运力将进一步提升至16万吨（15,000标准箱），并将航运网络扩大到覆盖欧洲和北美地区。
编译：柬弘信（原文译自KhmerTimes）
责任编辑：潘美琪
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