全球贸易便利化联盟：助力柬埔寨小企业迈向国际市场

技术的飞速发展正在重新定义全球贸易格局，特别是对小企业而言，数字化技术为它们提供了前所未有的全球化机会。从经济实惠的数字店面到即时接触国际客户，小企业正以前所未有的方式突破传统的市场边界。然而，面对复杂的贸易环境，全球化并非一蹴而就，仍然需要克服层层障碍，包括复杂的贸易规则、高昂的合规成本以及物流瓶颈。

全球贸易便利化联盟助力柬埔寨拥抱全球机遇

全球微小中企业的经济潜力与现实挑战

微型、小型和中型企业（MSMEs）作为全球经济的重要组成部分，占全球企业总数的90%，创造了约50%的全球GDP。然而，这些企业的全球化之路却充满了挑战。微型和小型企业通常规模较小，员工人数在1至50人之间，资源有限，难以应对国际市场的复杂需求。

在柬埔寨，这一问题尤为突出。作为一个以农业和轻工业为主的国家，小企业占据了99%的私营部门，创造了超过70%的就业机会和58%的GDP。但令人遗憾的是，这些企业的出口额仅占全国出口总量的10%。假如能够将这一比例提升至30%，预计将为柬埔寨额外增加32亿美元的出口收入。这不仅是数字上的增长，更意味着成千上万个家庭将摆脱贫困，整个经济将迈向更高的可持续发展水平。

过去，国际市场对小企业而言几乎是遥不可及的梦想。高昂的基础设施投资成本、营销和分销成本，再加上复杂的合规和监管障碍，让许多企业望而却步。随着电子商务和数字技术的发展，这一情况正在发生改变。例如，通过电商平台，小企业无需昂贵的实体店面，就可以直接接触全球消费者，这为它们打开了一扇通往全球市场的大门。

在这一背景下，柬埔寨政府近年来积极推动数字化转型。2019年出台的《电子商务法》和2020年发布的电子商务战略是其中的两大里程碑。这些政策不仅为数字经济奠定了法律和政策基础，还在逐步改善本地企业的数字能力。预计到2029年，柬埔寨的电子商务市场用户将从目前的水平增长至290万人，这无疑为小企业提供了广阔的机会。

尽管技术正在改变贸易规则，但全球范围内的贸易障碍依然存在。繁琐的行政流程、效率低下的物流体系以及缺乏透明度的监管环境，都是小企业国际化道路上的绊脚石。全球贸易便利化联盟（Global Alliance for Trade Facilitation）为解决这些问题提供了一种创新的公私合作模式。

这一联盟由世界经济论坛、国际商会（ICC）、国际投资促进中心（CIPE）和德国国际合作机构（GIZ）发起，通过与各国政府和私营部门的合作，实施了一系列帮助小企业参与全球电子商务的项目。联盟特别强调数字化手段，通过现代技术简化贸易流程，减少小企业在国际贸易中的阻力。

柬埔寨邮政数字化的成功案例

在柬埔寨，小企业的核心痛点是小包裹跨境运输。由于柬埔寨海关和邮政系统之间缺乏数字连接，货运的效率和合规性一直是制约小企业国际贸易的关键问题。货物在海关完成风险评估和检查之前，通常需要临时存放，这不仅延误了交付时间，还增加了物流成本。

针对这一问题，全球贸易便利化联盟与柬埔寨政府展开合作，通过实施电子预报数据平台，实现了海关与邮政系统的数字连接。这一项目的成果显著：

1、风险管理的优化：通过预先分析货运数据，海关能够高效识别潜在风险；
2、物流效率的提升：邮政系统的数字化改造大幅缩短了清关时间；
3、合规性的提高：减少了出口货物因目的地合规问题被退回或销毁的风险；
4、透明度与问责制的增强：简化的流程促进了合法贸易的发展；
5、能力建设：提高了海关与邮政员工的信息技术水平，推动了数字化意识的普及。

正如柬埔寨海关总署信息技术总监 Voeun Chhorn 博士所言，“海关是数字经济的驱动力。通过提供工具和渠道，我们正在帮助私营部门适应数字化变革，同时支持中小微企业以更快、更可预测的方式进入全球市场。”

在数字化的基础上，联盟还与柬埔寨女企业家协会联合推出了电子物流平台 BoxShipper。这一平台集成了订单跟踪、实时运费计算、运输标签生成、在线支付等功能，为超过600家从事国内和国际电商的小企业提供了便捷的物流解决方案。通过这种整合服务，企业大幅降低了物流和运营成本，从而更专注于产品和市场扩展。

此外，联盟还启动了“小包装出口商冠军”（SPEC）能力建设计划，帮助小企业增强数字化能力，并提升其参与跨境电商的水平。通过辅导课程和实践培训，参与企业不仅优化了运营流程，还建立了与国际市场的联系。数据显示，在项目实施一年内，84%的参与企业开展了国内电商活动，55%的企业成功实现了出口，其中70%增加了客户数量，60%提高了收入。

柬埔寨经验的全球意义和未来展望

柬埔寨的经验为其他新兴市场提供了宝贵的参考。在多米尼加共和国和马拉维，类似的项目已经启动，为当地的小企业提供全球价值链的接入机会，并提高其跨境贸易能力。这些项目表明，针对具体地区设计的定制化解决方案能够有效释放小企业的潜力。

小企业的全球化不仅是国家经济发展的重要引擎，更是实现全球经济包容性增长的关键一步。柬埔寨的实践证明，技术创新与公私合作可以共同创造显著的经济效益和社会价值。未来，全球贸易便利化联盟将继续致力于推广这一成功模式，同时欢迎更多的企业伙伴参与，共同探索创新方案，打破贸易壁垒，助力小企业在全球舞台上取得成功。

正如联盟所倡导的，贸易的未来不应只属于大型跨国公司，而应是所有规模的企业共享的舞台。柬埔寨的故事只是开始，小企业将在数字化浪潮的推动下，迎来更加光明的全球化未来。

编译：刘颖
责任编辑：潘美琪