在全球经济格局复杂多变的背景下，柬埔寨正以令人瞩目的发展势头吸引着投资者的目光。然而，乐中亦有隐忧，一系列潜在的挑战亟待破解。柬埔寨美国商会（AmCham）于近日发布的“2024年商业环境调查”深入剖析了企业在柬埔寨这一新兴市场中所面临的机遇与风险，并提出了值得政策制定者和投资者关注的见解。
柬埔寨投资环境乐观向好
在柬企业对未来增长充满信心
调查显示，预计2024年超过70%的在柬企业利润将实现增长，超过65%的企业计划增加投资。这一积极态势得益于柬埔寨强劲的经济基本面，包括过去十年中年均 7% 的 GDP 增长以及疫情后经济的持续复苏。这一乐观前景为柬埔寨持续吸引了大量外国直接投资和产业转移。
除了乐观的经济增长趋势，柬埔寨的“100%外资所有权”政策是吸引国际投资者的重要因素。该政策允许外资企业100%持股、进行利润分配和获得知识产权，而无需与本地企业合资，极大地降低了投资复杂性。
此外，柬埔寨以美元为主的交易体系为经济提供了更高的稳定性，同时便于国际贸易和投资业务的开展。加之战略性的地理位置、持续增长的消费市场、稳定的政治环境，以及一系列吸引外资的税收优惠政策，柬埔寨的商业环境对国际投资者展现出显著优势。
投资环境中的挑战
尽管柬埔寨总体的投资环境向好，但一些长期挑战仍阻碍进一步发展。监管不确定性、高昂的能源成本和交通基础设施的不足，依然是横亘在企业发展道路上的主要障碍。如何在快速增长的同时破解这些难题，成为柬埔寨迈向更广阔经济舞台的关键。
法律和监管的不确定性是企业面临的主要问题之一。柬埔寨的法律体系相对年轻，法规的执行和解释常被认为缺乏透明度和一致性。企业在面对复杂的监管环境时，通常需要高度依赖法律顾问的专业支持。对此，受访者普遍建议政府加强政策执行的一致性，制定更加明确的指导方针，以提高政策的可预测性，降低投资风险，从而为企业创造更稳定的经营环境。
能源成本和供应问题则是另一个亟待解决的重要挑战。目前，柬埔寨的电价位居东南亚最高，平均每千瓦时13.7美分，几乎是邻国越南的两倍。这一现状对制造业等高耗能行业尤为不利，直接削减了企业的利润空间。此外，不稳定的电力供应也给企业运营带来巨大压力，尤其是对需要持续电力支持的行业而言，稳定的电力供应不仅关乎成本，更是确保运营效率的关键因素。
交通基础设施的不足同样是限制企业发展的重要瓶颈。尽管近年来柬埔寨在改善道路网络和提升物流能力方面取得了显著进展，但物流成本高昂的问题依然存在。多方调查显示，加强交通基础设施建设，特别是公路、港口和铁路的升级，将是提升柬埔寨全球竞争力的关键一步。完善的交通网络不仅能够有效降低企业的运营成本，还将为其更便捷地进入国内外市场提供有力支撑。
改进空间与未来展望
尽管挑战依然存在，调查结果表明企业对柬埔寨经济的未来发展持乐观态度。许多受访者肯定了政府在改善商业环境方面所做的努力，例如成立私营部门工作组以及简化商业程序等具体举措，这些措施正逐步缓解部分关键问题。特别是针对符合条件的投资项目推出的税收优惠政策，已成为吸引外资的重要手段，为经济增长提供了有力支持。
与此同时，数字化转型正成为柬埔寨经济的新引擎。随着数字支付系统的快速普及和政府对数字基础设施建设的重视，电子商务和金融科技领域预计将迎来更多发展机遇。移动设备和互联网使用率的持续上升，进一步推动数字服务和产品开拓新市场，为经济增长注入了强劲动力。这种数字化趋势不仅助力传统产业升级，还为创新型企业提供了发展的沃土。
然而，人力资本的发展依然是制约经济增长的核心问题之一。尽管教育水平和职业培训有所改善，企业在技术、制造和服务领域仍然面临熟练工人短缺的困境。市场对专业技能和语言能力的需求持续上升，凸显了加强职业培训和教育改革的紧迫性。建立一支能够支持可持续经济增长与多元化发展的劳动力队伍，对柬埔寨的长期经济成功至关重要。推动教育体系的现代化和职业技能培训的深入实施，已成为保障国家经济持续繁荣的关键任务。
总结
柬埔寨2024年的商业环境既充满机遇，也面临挑战。凭借稳健的经济基础和吸引外资的政策优势，企业对未来发展抱有高度信心。然而，法律法规的不确定性、高昂的能源成本以及基础设施建设的短板，仍然是制约发展的结构性问题。通过持续优化商业环境、加速推进数字化转型，以及加强人力资本的培养与发展，柬埔寨有望在未来实现更高质量和更可持续的经济增长。
编译：刘颖
责任编辑：潘美琪
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