柬埔寨旅游业发展与邻国相距甚远，该如何追赶？

在全球旅游业步入后疫情复苏周期的大背景下，柬埔寨虽全力投身于吸引外国游客的赛道，但其旅游业在东盟区域格局中，仍落后于部分东盟国家。尽管近期数据显示出一定程度的向好态势，不过柬埔寨旅游业复苏步伐与区域领先者相比，仍有较大的追赶空间。

柬埔寨旅游业发展与邻国相距甚远

柬埔寨的经济专家指出，一系列关键举措对于提升柬埔寨在本地区旅游市场的份额具有重要意义。这些举措涵盖增加国家在旅游营销方面的预算配置，以及有效遏制诸如网络诈骗等负面因素对旅游业的冲击。

根据柬埔寨旅游部1月份发布的权威报告，2024年柬埔寨接待国际游客数量攀升至670万人次，相较于前年的545万，实现了22.9%的显著增长。与此同时，旅游业的收入在2024年达到36.3亿美元，较上一年的30.8亿美元增长了17.8%。柬埔寨旅游部国务秘书兼发言人Hun Dany表示：“外国游客数量的大幅增长，充分印证了政府在促进旅游出行便利性、强化交通互联互通方面所做努力的成效，也体现了旅游部与私营部门积极合作所释放的协同效应。”

然而，即便取得了上述增长，与东盟地区旅游强国相比柬埔寨的游客到访量仍显不足。在2024年的区域旅游排名中，泰国以3,550万国际游客到访量位列第一，马来西亚以2,500万次之，越南和新加坡分别凭借1,750万和1,660万的游客量位居前列，柬埔寨与这些国家在游客数量上存在较大差距。

近年来，东南亚各国纷纷通过政策调整与战略布局，积极推动本国旅游业的发展，这使得区域旅游格局发生了深刻变化。以越南为例，通过扩大航空连接网络、放宽签证政策以及培育高端旅游市场，越南已成功跻身地区旅游领域的重要参与者行列，超越新加坡，成为东南亚游客到访量排名第三的国家。数据显示，越南旅游业复苏率高达疫情前水平的98%，远高于泰国的87.5%和新加坡的86%，展现出强劲的复苏韧性。

泰国在吸引游客方面同样动作频频，2024年7月，泰国将93个国家公民的免签停留期限从30天延长至60天，旨在进一步提升旅游吸引力。但随后，因出现利用宽松政策从事非法活动的现象，泰国宣布计划将免签停留期限恢复至30天，具体实施日期仍在待定之中。 新加坡则凭借其免签政策与良好的旅游口碑，在吸引中国游客方面成效斐然，游客数量已近乎恢复至疫情前水平。这一成果使得新加坡在争夺中国游客市场的竞争中，领先于泰国和越南等地区竞争对手。

全国旅游联盟秘书长、世界快运旅游公司董事总经理Ho Vandy指出，在当前激烈的区域旅游竞争中，柬埔寨处于明显劣势，“相较于该地区其他经济较为富裕的国家，柬埔寨在旅游营销方面的资金投入明显不足。” Ho Vandy强调，柬埔寨作为吴哥窟等众多古代遗迹的所在地，在文化旅游领域具有无可比拟的优势，堪称东南亚文化旅游的“头号”目的地，吸引着全球游客前来探寻高棉帝国的辉煌遗产。然而，在创意旅游方面，柬埔寨与区域内其他国家相比，仍存在较大差距。

他建议：“若能将柬埔寨丰富的历史文化资源与现代创意旅游模式有机结合，将为柬埔寨旅游业注入新的活力。目前，柬埔寨的外国游客主要来自亚洲地区，因此，政府必须紧密依据市场动态，及时调整旅游发展策略。” 在推动地方旅游业发展方面，柬埔寨即将迎来一个重要里程碑。定于今年7月启用的金边德崇国际机场，将为该国受疫情冲击的旅游业注入强劲动力。

旅游专家、PTM旅游公司首席执行官Voeurng Chealy表示：“除吴哥窟等知名景点和美丽海滩外，柬埔寨还拥有众多鲜为人知的旅游景点，数量可达数百甚至数千个。其中，大部分为自然景点，如Phnom Khnong Phsar 地区、Tatai 瀑布等。”Chealy进一步指出，由于预算限制，这些景点缺乏有效的宣传与信息传播，导致国外旅游爱好者对其知之甚少，这成为吸引外国游客前往的主要障碍。

Chealy建议：“政府若能划拨专项预算，开展旅游宣传活动，特别是赞助针对记者、旅游运营商等目标人群的考察旅行，将有助于提升这些景点的国际知名度。目前，新加坡、中国和印度等国家的旅游部门已广泛开展此类宣传活动。”

此外，经济学家和国际事务专家纷纷敦促柬埔寨政府及相关部门，尽快解决长期困扰该国旅游业的网络诈骗问题。过去几年，网络诈骗不仅严重损害了柬埔寨的国际形象，也对其旅游业造成了负面影响，大量负面报道使得潜在游客望而却步。

亚洲愿景研究院院长郑金隆强调，在全球地缘政治紧张、国际冲突频发的背景下，解决网络诈骗问题（其中涉及现代形式的跨境人口贩卖）对于柬埔寨实现疫情后的经济复苏尤为重要。他补充道：“柬埔寨政府在打击网络诈骗方面的努力及相关机制，需要进行广泛宣传。这一问题关乎柬埔寨与东西方对话伙伴国之间的关系与合作，对于柬埔寨吸引外资、夯实经济发展基础具有关键意义。”

编译：Maggie（原文译自KhmerTimes）
责任编辑：潘美琪

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