世行报告：柬埔寨将加强区域互联互通，释放三大交通走廊潜力

自1995年以来，柬埔寨经济以年均7.1%的速度增长。然而，柬埔寨经济高度依赖出口贸易，传统产业如纺织品、农业和建筑业仍占主导地位。在全球供应链日益复杂的背景下，高昂的物流成本和薄弱的交通基础设施成为制约其经济多元化与国际竞争力的主要瓶颈。根据世界银行最新发布的《柬埔寨区域交通连接性报告》，通过系统性改革和战略投资，柬埔寨不仅可以大幅降低物流成本，还能在区域经济中占据更为重要的地位，成为东盟市场与全球供应链的关键枢纽。

柬埔寨将加强区域互联互通

物流现状与挑战

目前，柬埔寨国际贸易货运量达到1,900万吨，其中47%通过海运运输、21%依赖内河运输，公路运输占比为32%。虽然内河和铁路运输的成本较低，但其发展潜力尚未被充分挖掘，特别是铁路运输在货运总量中的占比仅为1%。此外，湄公河内河运输虽然逐步提升，但仍受限于河道容量和行政壁垒。整体而言，物流成本占柬埔寨GDP的26%，远高于越南的20%和泰国的14%。其中，交通运输成本占物流总成本的四成以上，尤其是农村地区面临物流能力不足的问题，仅10%的乡村道路实现了硬化，这显然限制了农业和工业产品的高效流通。

区域交通走廊：释放经济潜力的战略重点

为了突破物流与交通的瓶颈，柬埔寨政府与世界银行合作规划了三大区域交通走廊，涵盖公路、内河水运和铁路运输。这些走廊旨在加强区域经济一体化，并提升柬埔寨在东盟贸易中的枢纽地位。

1.东西走廊：区域经济的主动脉

东西走廊连接泰国、柬埔寨和越南，是东盟跨境贸易的重要通道。但柬埔寨境内约400公里的路段因基础设施老化、运输成本高和货运速度受限而成为发展瓶颈。尤其是暹粒到越南边境的路段，由于路况不佳和边境设施滞后，制约了货物流通效率。为此，报告建议升级主干公路，改善路况质量，增设现代化边境设施，实现一体化清关，并发展支线公路以促进农产品出口。

2. 湄公河内河水路走廊：低成本绿色物流的典范

湄公河作为连接柬埔寨与越南的重要内河航道，以成本仅为公路运输一半的优势在区域贸易中扮演重要角色。然而，由于河道深度不足和基础设施受限，大型货船无法通行，运输能力受到制约。为解决这一问题，报告建议扩大金边港的集装箱处理能力，到2029年实现80%的增长；疏浚湄公河航道，确保2000吨以上货船的顺利通行；新建和扩建沿河支线港口；并与越南合作，简化跨境清关流程以消除行政壁垒。

3. 铁路走廊：复兴区域货运的未来

铁路运输在柬埔寨的货运量占比不足1%，其潜力尚未被有效利用。连接金边与泰国边境的北线铁路尽管具有成本优势，但因基础设施老化和运力不足而未能充分发挥作用。为此，报告建议改造386公里北线铁路，提升轨道质量和运力；采购现代化货运列车；开发铁路与港口的联运潜力，特别是与金边港的连接；并通过建立现代化铁路法规体系，吸引更多私人投资。

系统性解决方案：从瓶颈到竞争优势

为实现从物流瓶颈到区域枢纽的转型，该报告提出了系统性的解决方案。

首先，在跨境贸易便利化方面，建议简化边境清关流程，引入智能物流系统，并加强与邻国的合作。这将显著降低跨境贸易成本，例如通过数字化管理提升金边港与越南深水港的航运连接效率。

其次，推动绿色物流发展是未来的重要趋势。铁路和内河运输应优先发展，同时引入清洁能源货运车辆以降低环境影响。最后，加大基础设施投资力度是关键。未来十年，柬埔寨交通项目的投资需求高达300亿美元，其中约70%将依赖私人资本。吸引私人投资和拓宽融资渠道将成为交通与物流转型的核心支柱。

通过系统性的改革与协作，柬埔寨正逐步迈向东南亚经济枢纽的目标，不仅能显著提升其在区域经济中的地位，还将为其可持续发展注入强大动力。

编译：刘颖
责任编辑：潘美琪