地缘政治格局进一步复杂化，日本加入中美在东南亚国家的博弈

日本试图加入中美在东南亚国家的博弈

2024年元旦前夕，知名媒体经济学人在其网站发表了一篇题为“日本是东南亚比美国和中国更亲密的朋友——日本与东盟的关系正在进入一个新时代”的文章。文章称，亚洲地区的地缘政治经常被描述为两个巨人的博弈： 美国是在位的超级大国，中国则是正在崛起的超级大国，中美两国竞相拉拢亚洲地区的小国，包括东盟（ASEAN）各个成员国。文章还说，这些观点忽略了日本和东盟国家关系的紧密性。

日本企业一直觊觎东南亚日益增长的市场，日本的国家决策者也将该地区视为与中国抗衡的一个堡垒。对于东盟地区国家的援助让日本在这一地区积累了巨大的影响力。新加坡 iseas-Yusof Ishak 研究所甚至称通过对东南亚研究人员、商界人士和政策制定者的一项调查后得出结论，日本已经成为了该地区最值得信赖的外部伙伴。

在刚刚过去的2023年12月中旬，日本首相岸田文雄在东京接见了九个东盟成员国和东帝汶的领导人。随着日本与东盟成员国之间权力动态的变化、影响力竞争的加剧以及对区域安全担忧的加剧，日本愈发重视与这一区域国家的关系提升。

日本与东南亚之间的友好关系并非表面这样，更多东亚国家的人应该没有忘记，日本曾在整个东亚地区实施侵略，甚至二战结束后敌意依然存在。上世纪 70 年代初期，泰国曼谷和印尼的雅加达爆发了多轮反日骚乱。

近年来，日本的私人投资者群体和国家援助确实为东南亚的经济增长和双边关系的建立做出了不少贡献。日本的国际协力事业团（JICA）几十年来也一直在为东南亚相关国家提供培训和资金。这些为日本在部分东南亚国家赢得了信任。而日本作为最大股东、总部设在马尼拉的亚洲开发银行在地区发展融资方面也发挥了不少作用。从动漫到拉面，日本的软实力在整个东南亚也培养了一大批 “日本迷”。

与之相比更为突出的是，日本在东南亚存在感更强的是基础设施领域，从道路建设到污水处理系统以及电厂，后来随着中国 “一带一路 “策略的推行，才逐渐减缓。

然而，随着东南亚作为新兴市场在各领域的发展呈现出强劲势头，中国在贸易与投资领域的发展也大幅提升。

在贸易方面，中国已经超过了日本。2010 年，中国与东盟和日本与东盟的双向贸易额分别为 2360 亿美元和 2190 亿美元。到了 2022 年，中国与东盟的双向贸易额已增至 7220 亿美元，而日本比12年前仅增加了500亿美元，为 2690 亿美元。

从投资规模来看，近些年来日本对于多个东南亚国家在资本和技术等方面实施了不少援助。过去10年间，日本对东盟国家的直接投资总额达 1980 亿美元，居于美国 2090 亿美元和中国 1060 亿美元之间。

从投资金额上看，日本在东盟国家的渗透确实在进一步增强。但与其说日本成为了东南亚最亲密的盟友，倒不如说日本基于看中东盟地区的经济发展潜力，为了增强在东盟地区的存在，和美国形成与中国抗衡的新组合，越来越深地参与到了中美两国在东南亚地区的政治博弈。谁亲谁疏，应该让东南亚国家自己来评判。

文：孙英龙    责任编辑：潘美琪