柬埔寨财经部于近日发布的《2025年和2026年宏观经济形势与展望报告》指出,柬埔寨多元增长动力结合审慎的宏观经济管理,将有助于抵御外部冲击。根据该部最新预测,尽管增长势头趋于温和,但得益于关键行业的强劲表现,柬埔寨2025年和2026年经济增长前景仍保持稳定。
财经部预测2025年柬埔寨经济增长率达5.2%
该部预测,2025年柬埔寨GDP增长率为5.2%,2026年为5.0%,与今年5月发布的《2026-2028年中期财政框架》预测一致。
此次评估基于2025年下半年全球经济前景较4月初预测略有改善的背景——这得益于关税上调前的出口增长,以及中国、韩国、德国等主要经济体出台的支持性政策措施。
在柬埔寨国内,农业、服装制造、非服装制造、旅游及相关服务、批发零售贸易、建筑和房地产等行业将共同拉动经济增长:
1、农业有望在农作物生产和渔业的推动下实现稳步增长;
2、服装行业2025年上半年增长强劲,但下半年将受美国关税生效影响放缓;
3、非服装产品(尤其是电子产品、家具和轮胎制造)将保持积极势头,不过因关税因素,供应国内市场的行业下半年可能面临低迷;
4、旅游及相关服务业在国内外游客稳步增长的带动下持续扩张;
5、批发零售贸易虽受购买力疲软影响,但仍保持增长;
6、建筑和房地产行业正逐步复苏,高端住宅项目和工业设施项目推动了行业活动,但增速较疫情前仍显低迷。
报告指出,尽管挑战犹存,但柬埔寨多元化的增长动力与审慎的宏观经济管理,将为经济抵御外部冲击提供支撑。不过,该国2025年和2026年的宏观经济前景仍存在不确定性,贸易中断、关税调整及地区紧张局势构成潜在威胁。
报告提到,自5月上次评估以来,形势变化速度快于预期。其中,10%的关税税率正对私营部门(尤其是工厂和企业)造成影响,因此亟需采取紧急措施:推动企业出口市场多元化以降低对美国市场的过度依赖,同时增强竞争力、促进产业价值链升级。
另一大挑战是柬泰陆地边境持续关闭,这不仅扰乱了依赖泰国市场的货物及制成品流通,还影响了旅游业(尤其是泰国旅行团),并导致返乡农民工数量骤增,加剧了当地劳动力市场压力。
对此,柬埔寨王国政府正实施两项战略:一方面解决眼前及短期的混乱局面,另一方面推进中长期结构性改革。短期优先事项包括采取针对性干预措施,缓解供应链中断问题、支持返乡工人和边境社区,以及推动农产品出口转向其他市场;中长期措施则聚焦于出口市场多元化、产业价值链提升、中小企业和初创企业发展。
此外,公共财政政策将保持审慎灵活,注重成本效益与可持续性;货币政策以维护金融稳定为目标,将促进生产部门信贷增长,并审慎管理物价和汇率状况。
编译:Annie(原文译自Khmer Times)
责任编辑:潘美琪
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