柬埔寨政府于4月9日上午在金边索卡酒店正式启动“2025–2028年东北四省投资促进特别计划（Special Programme to Promote Investment in the Four Northeastern Provinces）”，旨在释放包括桔井、上丁、蒙多基里与腊塔纳基里在内的东北四省的经济发展潜力，推动区域经济带建设，将东北四省打造为新的增长引擎。
2025–2028年东北四省投资促进特别计划正式启动
此次计划由柬埔寨首相洪玛奈宣布启动，洪玛奈在致辞中强调：“东北四省不再是‘边缘地带’，而是我们通向区域市场的战略门户，是带动国家经济高质量增长的突破口。”
三大核心目标与优先领域，精准投资
桔井、上丁、蒙多基里与腊塔纳基里四省地处柬埔寨东北边境，分别与越南和老挝接壤，是天然的陆路通商门户与资源枢纽。该地区不仅资源丰富（尤其是农林业资源），更具备发展农产品深加工、区域物流、跨境贸易与生态旅游的巨大潜力。
洪玛奈指出：“我们启动这项计划，并非简单扶持，而是精准投资，以东北地区为支点，通过优质项目带动全国产业结构升级。”
本次特别计划的核心目标与优先领域包括:
1. 农业升级：整合腰果、橡胶、木薯、胡椒等优势农产品产地资源，建立出口加工区，推动农业现代化和贸易通道建设，提升附加值。
2. 轻工业与农产品加工业：引导制造业特别是农产品深加工与轻工业布局四省，发展配套工业园区，形成产业集聚效应，强化国际市场竞争力。
3. 旅游业：依托四省丰富的森林、自然保护区与少数民族文化，打造具有国际吸引力的自然与文化旅游目的地，形成“绿色经济走廊”。
“市场机制+政策激励”双轮推进
为保障计划落地，柬埔寨政府将设立一站式服务窗口，简化投资审批流程，推动税收、土地、融资等配套政策落地。柬埔寨副首相兼财经部部长翁本莫尼洛 （Aun Pornmoniroth）表示：“该机制将为私营企业提供明确、透明、稳定的政策环境，使投资变得更可预期、更可持续。”
同时，洪玛奈明确指示国家财经部牵头制定专项激励政策框架，通过政策工具撬动私营资本，吸引区域合作项目，并推进基础设施建设联通性。
从“以金边为中心”到多轴联动的国家转型
作为《柬埔寨2050年发展愿景》的核心组成部分，该计划与区域供应链重组与绿色经济转型的全球趋势相契合，预计将在未来三年内吸引大规模国内外资本，创造数万个就业岗位，并带动全国产业体系向价值链上游跃升。这将不仅是对地方经济的激活，更是国家经济战略从“以金边为中心”向“多轴联动、出口导向”的关键转型。
编译：刘颖（原文译自Khmer Times）
责任编辑：潘美琪
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