柬财经部预计2026年工业增长7.1%，增速放缓仍稳守积极趋势

近日，柬埔寨财经部预计2026年该国工业将增长7.1%，低于2025年的7.8%，但在全球经济不确定性与出口关税压力下，行业整体仍保持积极发展趋势，支撑中期前景。这一预测来自财经部发布的《2026年财政管理法草案编制支持文件》，文件同时预计2026-2028年中期工业平均增长率为7.4%。

柬埔寨工业增速放缓仍稳守积极趋势

工业增速放缓主要源于服装和非服装制造业的疲软，两者持续面临外部关税压力与主要市场需求低迷等不利因素。不过，服装业作为支柱产业仍将缓慢复苏，欧盟与东盟市场的稳定需求成为重要支撑，国内改革与相关行业发展战略的实施也有望提升其竞争力与附加值；非服装制造业虽2026年增速放缓，但在关键工业产品出口、全球生产链转移及国内市场支撑下，未来将保持稳定增长。

食品饮料制造业是工业增长的强劲贡献者，持续的投资、扩大的生产活动与增长的国内消费巩固了其上升趋势。建筑业则稳步复苏，住房实际需求及服务于工业扩张的工厂、仓库建设活动增长，成为行业短期与中期稳定的重要支撑，政府相关干预措施也将助力房地产市场稳定。

柬埔寨多项政策为工业发展提供保障：《投资法》中的投资激励措施、《2023-2028年国家非正规经济发展战略》及中小企业支持机制，助力吸引外资与强化中小企业生态；《柬埔寨农业工业园区发展框架》《2025-2028年促进东北四省投资特别计划》（SPIN）等政策，推动产业多元化，夯实工业基础并提升非服装制造业价值链。此外，政府制定的“平稳过渡战略”对柬埔寨脱离最不发达国家行列、加强服装价值链至关重要，以应对区域竞争与市场需求变化带来的双重转型挑战。

尽管面临挑战，财经部对中期前景持谨慎乐观态度，认为多元化举措、针对性政策及核心子行业复苏是关键支撑，7.1%的预期增长率也凸显了柬埔寨工业经济的脆弱性与韧性。柬埔寨华商总会（CCCA）副会长Lor Vichet指出，工业增速放缓反映出柬埔寨经济对出口的高度依赖，使其易受外部压力影响，目前柬埔寨对美出口实际关税约19%，虽仍可承受，但需警惕风险。

Lor Vichet建议，政府应简化商业许可程序，缩短申请审核与批准时间，提升柬埔寨市场吸引力；同时需减少对美国市场的过度依赖——该市场占柬埔寨出口总额约40%，加强并扩大其余60%的市场份额，能更好地保护出口导向型经济免受突发冲击。

编译：Annie（原文译自Khmer Times）
责任编辑：潘美琪

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