在整个亚太区域,特别是繁华的城市中心地带,电动汽车与公共交通工具正逐步取代传统汽油车的主导地位,成为主流的出行方式。在日益普及的智能设备的推动下,智能交通和其他交通创新正在通过共享出行应用程序、驾驶辅助技术和实时交通管理,极大地改变人们的日常生活方式。过去十年间,随着新的高速公路和铁路的相继投入运营,亚太地区的互联互通水平显著提高。同时,公路、铁路和海运货运的持续数字化进一步提升了效率,显著降低了物流成本。
可持续交通是实现亚太地区发展目标的关键
这些趋势体现了该地区可持续交通发展的总体方向,使得人员和货物的运输变得更加安全、环保、高效和便捷,从而惠及所有人。尽管亚太地区各国在实现这些目标方面已经取得了显著进步,但仍面临诸多挑战。为了推动这些趋势并克服障碍,各国需要加强合作,携手应对。
可持续交通的转型带来了多方面的积极影响,这些影响渗透到了生活的方方面面。转向公共交通、步行和骑行,不仅有助于缓解交通拥堵,提高整体出行效率,还显著减少了私人车辆的排放,降低了道路事故的风险,并促进了人们的身体健康。共享出行或打车应用则能够根据个人需求提供定制化的交通解决方案,减少燃料浪费和资源消耗。联网与自动驾驶技术则通过最大限度地降低人为失误,优化交通流量,有效预防交通事故。据联合国估计,高达80%的非酒驾交通事故可以通过这些技术得到有效预防。此外,包容性的交通规划让老年人、残疾人、孕妇及其他弱势群体能够更方便地获得交通服务,从而更好地融入社会生活。
因此,可持续交通在促进经济增长、维护公共健康、应对气候变化以及推动社会包容性方面产生的连锁效应,使其成为实现联合国可持续发展目标(SDGs)的关键因素。
令人鼓舞的是,亚太地区在可持续交通发展方面已取得了实质性的进展。区域协调的运输基础设施建设正持续推动规模经济,以满足不断增长的货运需求。目前,亚洲公路网已覆盖约14.5万公里,泛亚铁路网覆盖约12.1万公里,还有275个陆港遍布本区域,覆盖了约99.7%的人口。此外,该区域还拥有全球十大集装箱港口中的多数,处理了全球超过一半的海运贸易。除了广泛采用智能交通解决方案外,各国还普遍致力于推进交通脱碳化,包括运输模式的电气化、燃料效率的提升以及清洁燃料的使用。在过去十年中,多数国家的道路交通死亡率有所下降,一些国家在改善交通领域的性别平等方面也取得了进展。
然而,这一转型之路并非一帆风顺。预计未来全球运输需求的增长将主要集中在亚太地区,这主要归因于快速的城市化和私人车辆需求的增加。这种增长最直接的影响是温室气体排放的持续上升,因为交通系统仍高度依赖化石燃料。此外,这些趋势也给现有的城市交通系统带来了巨大压力,许多系统因投资不足而难以应对。
基础设施的缺失和质量问题也是一大挑战。在一些地区,道路、桥梁和公共交通设施的建设和维护不足,导致交通不便和安全隐患。此外,运输便利化的不足也推高了国际运输的成本和延误风险,特别是在内陆发展中国家和小岛屿发展中国家。这些国家的海运互联互通水平仍然有限,且发展停滞,这严重阻碍了它们融入区域和全球经济的进程。
另外,技术能力的差异也是实现可持续交通的一大障碍。各国在智能交通系统的研发和应用方面存在不同程度的进展,导致一些国家难以跟上全球的步伐。同时,在实现低碳运输目标方面也存在差异,一些国家缺乏必要的资金和技术支持来推动交通脱碳化。
此外,交通安全问题依然严峻。尽管一些国家在降低道路交通死亡率方面取得了进展,但整个亚太地区的交通事故率仍然居高不下。平均每45秒就有一人在交通事故中丧生,这一数字令人震惊。同时,交通运输行业中女性从业者的比例仍然较低,性别平等问题亟待解决。
今年11月初,各国政府代表齐聚一堂,在《亚太地区可持续交通发展行动方案》的框架下,评估了取得的成就和面临的挑战。诸如交通脱碳等任务,单凭一个国家的力量难以完成;同时,只有广泛采用数字化和自动化等交通创新技术,才能充分发挥其潜力。亚太地区在实现可持续发展目标方面仍落后32年。加速可持续交通发展对每个人都有益,因此,每个人都应积极参与,共同努力实现这一目标。面对困难和挑战,我们需要加强国际合作,共同寻找解决方案,推动可持续交通的发展,为亚太地区的繁荣和可持续发展做出贡献。
(本文作者:Armida Salsiah Alisjahbana,联合国副秘书长兼亚洲及太平洋经济社会委员会执行秘书)
编译:刘颖
责任编辑:潘美琪
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