1月13日，中柬人文交流年开年活动于柬埔寨旅游城市暹粒举办。柬埔寨国王最高顾问委员会主席、洪森亲王的特别代表狄班、中国中宣部长李书磊、柬埔寨旅游部大臣索索肯、柬埔寨新闻部大臣涅帕特拉、柬埔寨文化部大臣彭萨格娜出席了活动。此次活动柬中双方超高级别官员的阵列出席，足以看出柬中双方已经在旅游产业支持方面达成了高度共识。
多年来一直为柬埔寨旅游产业代言的吴哥窟
旅游是柬埔寨最为重要的支柱产业，以疫情前的2019年为例，柬全国GDP总额为270.9亿美元，共接待入境游客661万人次，旅游业贡献约为49.19亿美元，约占柬全国GDP总量的18.45%。据2019年柬埔寨旅游部提供的数据显示，在入境游客中，来自中国的游客为236.2万人次，占全柬入境游客的35.73%。
作为柬中两国定义为“中柬人文交流年”的2024年，柬埔寨在入境政策方面也会有相应调整，加之两国多城市直飞的航班在逐步恢复至疫情前的覆盖城市外，中国又将有一批新的城市与柬埔寨金边、暹粒和西哈努克城建立直航联接。因此，2024年在众多利好条件下，中国赴柬游客或将呈现出一个全新水平。
由于新冠疫情的阴霾尚未完全退去， 2023年前7个月，访柬中国游客仅约30万人次，远未达到疫情前的同期水平。类似状况不仅出现在柬埔寨，在亚洲其它国家也大致如此。例如，泰国2019年接待中国游客约1100万人次,而2023年截至11月下旬这一数字仅为约350万人次；新加坡2019年接待中国游客360万人次，而2023年预计最多只能恢复到此前的60％；日本2019年接待中国游客960万人次，而2023年预计接待198万人次，仅相当于早前水平20%。因此，为了积极吸引更多的中国游客到访，马来西亚和泰国等国家已经对中国公民实施免签入境政策。据悉，更多国家为了吸引中国这个最庞大的旅游市场的关注，也都纷纷酝酿推出不同形式的入境便利政策。
随着疫情影响的逐步消散，中国经济正在加快复苏，柬埔寨旅游业服务与接待水平及能力的进一步提升，预计2024年柬埔寨将迎来的中国游客规模将会有较大幅度的增长。
中国公民出境游的信心和实力逐步恢复。
3年疫情既影响了人员流动，也影响了居民收入。疫情过后，居民出游意愿虽日渐恢复，但由于疫情期间的居民收入受到不同程度的影响，其消费能力呈现弱势，只能将出国游转变为境内游、把长线游变为短途游。12月中旬，中共中央经济工作会议释放了“把恢复和扩大消费摆在优先位置”的重要信息，2024年将多渠道增加城乡居民收入，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。虽然立足点是扩大国内需求和国内消费，但这一系列提振的居民信心和消费能力的举措，也将直接或间接有利于扩大出国游群体规模。
航班与票价的制约基本消除。
笔者的一位朋友4月中旬从纽约前往北京，因直飞的国际航班尚未完全恢复，机票价格较以往仍然高出一倍之多，因此他选择先乘坐飞机到德国的法兰克福再转机到达北京。2023年一季度末，金边往返中国航班已可通达北京、广州、南宁、深圳、上海、厦门、成都，昆明、郑州和温州等城市，直飞航班超过30班。随着航班的进一步恢复，机票价格也在进一步回落，中国春秋航空公司往返柬中航班的票价有时甚至低至不足1000元人民币。
柬埔寨大交通有了较大改善。
疫情3年，柬埔寨基础设施的建设并未停歇，机场和高速的建设进展较快。2023年11月中旬，吴哥国际机场正式通航，昆明至柬埔寨暹粒的航程缩短为2.5小时，比原来节省三分之一；此外，总造价15亿美元的金边新国际机场建设进度已经完成55%，并计划于2025年建成开放。位于柬埔寨西部面泰国湾的七星海国际机场位也已经完成基础建设；11月，从首都金边到西哈努克港的全国首条高速公路开通，两地通行时间由5小时缩短至2小时；同时，首都金边至暹粒的第三条高速路也在规划中。大交通条件的进一步改善，将大幅提升柬埔寨旅游接待与服务能力，为迎接更多国际游客创造条件。
柬埔寨对中国游客服务水平将有较大提升。
为了吸引更多中国游客，柬埔寨对中国游客实行了可在其航空和陆地口岸申请落地签证（旅游或商务落地签），并推出了“中国准备（China Ready）”战略，即在7个旅游服务领域推行5项中文服务标准，这7个服务领域包括：酒店和住宿、餐厅、旅游从业者、旅行社、度假村、超市及纪念品商店。5项中文服务是：一线工作人员会说中文、了解“中国准备”旅游战略、数字化推广中文，产品和标签使用中文以及为中国游客提供标准化服务。同时，鼓励酒店、餐厅等营业场使用人民币结算，开通中国游客所习惯使用的微信和支付宝支付，以方便中国游客在柬消费。柬埔寨政府也制定实施《2023—2035年国家旅游业发展战略计划》，将通过创新旅游产品、提高旅游服务品质和安全保障以及改善旅游环境等措施以提高总体竞争力。
此外，2023年为了纪念中柬建交65周年，柬埔寨旅游部通过展览和数字化展示等举办了几十场面向中国市场的宣传推广，对激发中国游客赴柬旅游的意愿发挥积极作用。
2023年10月27日，洪玛奈首相在接受中国中央电视台“高端访谈”栏目采访时表示，旅游业是柬埔寨经济发展的重要引擎，疫情前每年接待中国游客200多万，柬埔寨总体上是和平和安全的，希望广大游客消除对安全方面的顾虑，热忱欢迎大家到柬埔寨这个“奇迹之国”旅游，领略柬埔寨丰富多彩的传统文化、寺庙建筑和风土人情。
文：高舜礼
作者介绍：中国知名旅游产业专家，《中国旅游报》前社长、总编辑
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