柬埔寨为什么非要修建德崇扶南运河？

孙英龙：柬埔寨修建德崇扶南运河近几个月一直是全球重要政经媒体霸屏的主角，各路媒体更是纷纷把报道德崇扶南运河当成是必选课题，从运河的开工日期和仪式、政府的重视程度以及全民放假庆祝的场面等方面连番轰炸。但鲜有媒体能够透过这些表象关注柬埔寨为何在来自美国、越南以及众多亲西方阵营的强大外部压力下，坚定不移地推进这一战略工程。本文将从地缘政治博弈、民生需求、经济效益及政治意义（遗产）等多个角度，深入剖析柬埔寨修建德崇扶南运河的必要性。

洪森作为柬埔寨的开国元勋，势必要为柬埔寨万古留芳

一、从地缘政治博弈、摆脱越南束缚和巩固国家主权方面考量，一定要修

柬埔寨修建德崇扶南运河的首要动因，是基于在地缘政治上摆脱越南的束缚。作为一个地处东南亚的主权国家，柬埔寨长期以来依赖湄公河流经越南的河道和港口来连接南海和国际贸易市场。这种依赖性不仅在经济上形成了屏障，更在政治上受到越南的掣肘。

越南与柬埔寨的历史渊源复杂，虽在表面上保持平衡的外资关系，但两国间的紧张关系从未完全消弭。柬埔寨通过修建德崇扶南运河，可以打通此前一直无法摆脱的越南束缚直接与南海通航，这一举措将极大削弱越南对柬埔寨的地缘控制力，提升柬埔寨在国际舞台上的独立性与话语权。

此外，美国及其盟友近年来频频干涉东南亚事务，企图通过拉拢越南等国对抗中国及其影响力的扩张。在此背景下，柬埔寨修建运河也被视为其向外界表明自主决策、不受外部势力摆布的宣言。

二、从完善民生工程、推动国家发展和提升人民福祉方面考量，一定要修

除了地缘政治的考量，德崇扶南运河的建设还承载着柬埔寨改善民生、推动经济发展的希望。柬埔寨是一个农业国家，水资源丰富，但长期以来由于基础设施建设滞后，国内的运输成本高，制约了农业、贸易等众多产业的发展。

德崇扶南运河的建设，将为柬埔寨国内经济注入全新的活力。首先，运河开通后，柬埔寨的内陆货物将能够直接通过水路进入南海和国际市场，直接运输成本时间效率直接上升超30%。其次，运河的建设和运营将直接创造大量就业机会，并催生沿线地区更多诸如旅游、服务业等产业，提高沿线居民的收入水平，从而带动整个国家的经济发展。

更为重要的是，运河的建设将推动柬埔寨国内基础设施的整体提升，促进水利设施的改善，进一步增强柬埔寨农业的生产力和抗灾能力。这些都将直接提升人民福祉，为柬埔寨社会的长远稳定打下坚实基础。

三、从经济效益提升、加速融入国际贸易体系和降低贸易成本方面考量，一定要修

德崇扶南运河的建设，不仅对柬埔寨的内需市场有积极影响，更重要的是，它也将帮助柬埔寨更好地融入国际航运和贸易体系，提升其在全球经济中的地位。

当前，全球经济中心逐渐东移，东南亚作为“一带一路”倡议的重要节点，正在成为全球贸易的新桥头堡。柬埔寨若能顺利完成运河建设，不仅可以加速与中国、东盟各国及其他经济体的贸易往来，还能在区域经济一体化进程中占据更为有利的位置。

运河建成后，柬埔寨不仅能依托其优越的地理位置，成为连接南海与印度洋的重要枢纽，还能吸引大量的国际资本和物流资源，推动国内相关产业的升级转型。更为关键的是，降低的物流成本将提升柬埔寨出口商品在国际市场上的竞争力，为柬埔寨创造更高的经济收益。

德崇扶南运河作为洪森的政治遗产，必须会建，也必须成功

四、从留下洪森时代最具政治和历史价值的政治遗产、树立国家强势形象方面考量，一定要修

更加不可否认的是，德崇扶南运河的修建，也寄托了柬埔寨的开国元勋洪森对于其政治遗产的深远考量。作为一名在柬埔寨政坛掌权达30多年的强人领袖，洪森在任内大力推动了国家经济的现代化和国际化，而德崇扶南运河正是这一进程中的重要里程碑。此外，运河开工的庆典之所以选择在8月5日洪森生日这天，且举国放假庆贺，就更加说明运河修建也象征着献给洪森的一份厚礼。

洪森的执政风格一向以务实与果断著称，修建德崇扶南运河不仅是其对内展示领导力和决策力的重要举措，也是对外宣示柬埔寨国家意志的象征。事实证明，在柬埔寨在运河修建问题上一系列的强硬表态后，越南方面已经于8日由越南外交部一位发言人释放出缓和信号，表示支持柬方运河的修建。

这一宏伟工程顺利完成后，必将为洪森在柬埔寨历史上留下浓墨重彩的一笔，成为洪森执政时期最具标志性的政治成就。

五、借鉴中国经验：与平陆运河的共性与可比性

在审视柬埔寨修建德崇扶南运河的战略意义时，不得不提到中国正在建设的广西平陆运河。这是自京杭大运河以来，中国首次修建的重大人工运河项目，也是新中国成立以来第一条连通江海的大运河。平陆运河不仅是中国基础设施建设的一大壮举，更是国家战略布局的重要一环，其背后的价值和意义非同寻常。

中国的平陆运河旨在加强南方地区与沿海的经济联系，促进区域协调发展，降低运输成本，同时提升国家整体的物流效率和竞争力。柬埔寨的德崇扶南运河与平陆运河在这一点上有着明显的共性。两者都是通过基础设施的建设来突破地理上的限制，改善经济结构，提升国际竞争力。

从国家战略的角度看，柬埔寨和中国在修建运河的决策中都表现出了强大的国家意志和长期的战略眼光。两个国家都深刻意识到，通过加强基础设施建设，尤其是运河这种极具战略意义的项目，可以大幅提升国家的经济自主性和在国际体系中的地位。

柬埔寨与中国修建运河的另一个重要可比性在于两国都面临着外部压力。柬埔寨面对的是越南的地缘政治压力和美国的外交施压，而中国则需要应对来自全球贸易环境的不确定性和竞争压力。在这样的背景下，运河的建设不仅是经济发展的需要，更是国家主权和战略独立性的体现。

从长远来看，德崇扶南运河不仅是洪森个人政治遗产的重要组成部分，更是柬埔寨未来经济和政治发展的战略支撑。它的建成将极大提升柬埔寨在东南亚地区的影响力，巩固其作为区域重要国家的地位。

柬埔寨修建德崇扶南运河的决策，既是对地缘政治压力的回应，也是为了推动国家经济和社会发展的重要举措。通过摆脱越南束缚、提升民生福祉、融入国际贸易体系以及树立强势的主权国家形象，柬埔寨将能够在未来的全球舞台上占据更加有利的位置。这一项目的推进，既体现了柬埔寨领导层的战略眼光，也标志着柬埔寨现代化进程的又一次跃升。

德崇扶南运河，不仅是柬埔寨发展道路上的一条重要水道，更是其在国际政治舞台崭露崭露头角的一次历史性机遇。

文：孙英龙
责任编辑：Sun Yucen