柬埔寨7年内让280万民众脱离了贫困线

根据联合国开发计划署最新公布的《2024-2028年国家计划文件》显示，柬埔寨在过去七年半的时间内，让280万人（相当于该国总贫困人口的50%）脱贫，取得了令人瞩目的成就。

7年内，柬埔寨280万人实现脱贫

在过去七年半里，柬埔寨的贫困率从36.7%下降到16.6%，贫困人口从560万减少至280万。1998年至2019年期间，平均超过7%的经济增长率帮助柬埔寨大幅降低了贫困率。

目前，柬埔寨贫富差距、性别差距和城乡差距仍然存在。尽管劳动参与率很高，但妇女在获得融资方面还面临一些障碍，并且较难在职场获得高级职位及优异薪资。

尽管柬埔寨的经济增长令人惊叹，但很容易受到外部冲击。譬如，当其脱离最不发达国家（LDC）的排行榜之后，将面临官方援助（ODA）减少和失去贸易优惠条件等情况。此外，新冠疫情导致数千人失业和家庭债务增加，使46万人陷入贫困，并导致国内生产总值（GDP）下降3.1%。

在新冠疫情期间，妇女更容易失业或无法获得工作福利，尤其是有残疾人员的家庭，他们面临的困境更加严峻。根据资料显示，柬埔寨21%的家庭成员患有轻度至重度残疾，其中一人患有残疾的家庭贫困率为34%。

新冠疫情发生后，政府增加了社会保障基金，将社会救助福利数字化，并整合了现有社会救助计划。据联合国开发计划署估计，柬埔寨的救助应对措施覆盖近 300 万人。

尽管政府改善了公共服务水平，但全球治理指标（WGI）显示，柬埔寨在包容性、透明度和问责制方面仍存在差距。提高公共预算和支出的透明度和施行问责制，可以有效减少贫困及促进平等。

与此同时，根据世界银行的数据，在新冠爆发前十年柬埔寨贫困率每年下降 1.6%，主要由工资收入增长所致。然而，新冠疫情导致失业和贫困增加。此外，俄罗斯和乌克兰冲突导致能源和食品价格上涨增加了家庭额外的负担。

柬埔寨预计于2029年脱离最不发达国家，而不是之前预计的 2027 年，因此还有五年的准备期。

而联合国在2024年进行三年期审查及初步评估发现，柬埔寨具备脱离最不发达国家地位的有利条件，其在相应评判标准中都获得较高分数。如，柬埔寨的人均国民总收入（GNI）为1,546美元，超出标准设定的1,306美元，而人力资产指数（HAI）得分为77.7分，超过了66分或以上的标准水平，其在经济和环境指数方面也表现出色，得分为23.3分。

原文译自：Khmer Times
编译：柬弘信