美国新政府上台不久便宣布,将对中国进口产品加征10%的关税,自2025年2月4日起生效。这一决定并不令人意外,中国公众和学术界早已普遍担忧,这届政府或许是美国历史上最为强硬的一届,可能对中国采取更全面的遏制战略。这种预期并非空穴来风,而是基于近年来中美关系日益紧张的现实。
中美博弈进入新阶段
尽管如此,中国在处理这一至关重要的双边关系时,仍应保持战略自信与洞察力。新政府未必意在对中国造成不可挽回的损害。毕竟,过去八年间,中美两国各自经历了深刻变革,全球格局也随之发生了翻天覆地的变化。这种动态表明,彻底对抗未必符合美国的长远利益,而中国也并非毫无应对空间。
近年来,国际力量对比已悄然生变。据官方数据,美国在中国对外贸易中的占比从2017年的14.2%下降至2023年的11.2%左右,而同期中国出口占全球市场的份额则从12.8%上升至14.2%。这一趋势不仅反映了中国经济的韧性,也凸显其在国际舞台上的主动性。与此同时,中国稳步提升全球影响力,特别是在全球南方国家,通过“一带一路”倡议和金砖国家合作机制,持续扩展伙伴关系网络。这种多元化布局为中国提供了抵御外部压力的坚实支撑。
在中美关系的博弈中,中国积累了丰富的经验。面对美国对华为等科技企业的打压,中国迎难而上,在芯片技术领域取得了令人瞩目的突破。当美国在香港特区挑起事端时,中国冷静应对,通过出台国家安全法恢复稳定、强化法治。这些实践表明,中国不仅能够化危机为机遇,还能在逆境中不断淬炼自身实力。
美国的遏制战略迄今未能如愿。尽管拜登政府加大了对华施压力度——从加征关税到技术限制,再到操弄“台疆牌”和举办“民主峰会”等政治表演——这些举措并未能阻挡中国的崛起步伐。不少分析人士预测,新政府的遏制手段可能仍是“新瓶装旧酒”,即延续关税加码的老路,同时辅以抹黑和谣言攻势。然而,对于这些屡试不爽的套路,中国早已胸有成竹,应对自如。
2018年,美国曾以缩小对华贸易逆差为由加征关税,结果事与愿违,被证明收效甚微。此次,新政府又以“芬太尼滥用”为借口为新关税辩护,但这一举措恐怕同样难以奏效。此问题的根源在美国国内而非境外,外部施压注定难以触及症结,这种将国内问题外化的做法,恰恰暴露了美国政策逻辑的短板。
此外,美国政府眼下正面临多重复杂挑战。对内,其可谓“自食恶果”。最近的美国大选进一步暴露了民主体制的脆弱性,以及政治两极化愈演愈烈的困境。身份政治撕裂社会,削弱了美国作为全球领导者的公信力。对外,美国深陷乌克兰危机和中东冲突的泥沼,难以抽身。若新政府执意将对抗中国列为优先事项,可能导致战略资源的过度分散,甚至进一步动摇其内部治理根基。这种内外夹击的局面,或许正是美国当前霸权隐忧的缩影。
然而,中美关系并非只有暗淡一面。过去八年间,双边贸易总体保持稳定。两国投资联系依然紧密,中国持有近8,000亿美元的美国国债。此外,根据习近平主席2023年提出的倡议,中国承诺未来五年邀请5万名美国青年来华交流学习。这些纽带表明,合作的基础并未完全瓦解。
事实上,中美两国完全有可能在人工智能等全球性挑战上携手合作。双方若能跳出双边矛盾的窠臼,放眼人类共同的宏大目标,或许能携手开创更美好的未来。这种可能性虽常被竞争的喧嚣掩盖,却始终值得期待。
随着中共二十届三中全会推出更多改革开放举措,中国正迈向更加开放与发展的道路。面对中美关系的风浪,中国将一如既往,以韧性和信心驾驭航向,在挑战中稳步前行。
(本文作者是驻北京的国际事务评论员,本文仅代表作者的观点。)
编译:刘颖
责任编辑:潘美琪
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