刘颖:近年来,西方媒体频繁炒作“柬中关系恶化”,试图渲染柬埔寨在美中之间“重新选边”的论调,尤其是《经济学人》最近发表的一篇文章,更是刻意放大柬埔寨对华政策的变动。然而,“脱离中国论”既忽视了柬中合作的务实本质,也反映了西方一贯的“选边站”思维。事实上,柬中关系不仅历经时间考验,始终建立在平等互利的基础上,更在社会经济的多个领域展现出强大的稳定性和韧性。
柬埔寨自有符合本国利益的发展路径
一、“脱离中国论”的四大误区
这篇题为《柬埔寨是否正在脱离中国的轨道?》的文章,显然是带着西方中心主义的滤镜,这一标题本身就充满偏见和误导性。
首先,柬埔寨作为主权国家,自主选择最符合本国利益的发展道路,而非被动地沿着任何大国设定的“轨道”前行。因此,所谓“中国的轨道”的说法本身就是对柬埔寨独立性的忽视,完全无视其基于国家利益制定外交政策的能力。
其次,“脱离中国”一说更是站不住脚。中国长期以来是柬埔寨最可靠的合作伙伴,双方关系建立在相互信任、相互尊重和平等互利的基础之上,而非外界刻意描绘的单向依赖。柬中合作经受住了时间的考验,并在基础设施、贸易、投资等领域不断深化,充分证明了两国关系的稳定性和韧性。
文章的核心论调“脱离中国论”存在以下四大误区:
1. 误读政局:夸大柬埔寨政治变动对对华政策的影响
自洪玛奈接任首相以来,西方媒体和部分分析人士对柬埔寨新一代领导人的上台进行了过度解读,认为他们因受西方教育影响,可能调整对华政策,甚至远离中国而向美国靠拢。然而,这种观点不仅忽视了柬埔寨政府长期奉行的独立自主原则,更低估了国家利益在外交决策中的核心作用。
事实上,柬埔寨的外交政策一直以“和平、独立、发展”为核心导向,而非简单地向某个大国或集团倾斜。历届政府都在这一框架下制定对外关系策略,确保国家利益优先。
新一代领导人的国际视野确实更加广阔,但这并不意味着柬埔寨会削弱与中国的紧密合作,而是意味着柬埔寨能够在更复杂的国际环境中,以更加成熟和灵活的方式维护自身利益,拓展多元合作,同时巩固与中国的长期战略伙伴关系。
无论是现任首相洪玛奈,还是前首相洪森,柬埔寨的外交政策都保持着高度的连续性。即便全球格局不断变化,柬埔寨的对华政策仍然建立在务实基础之上,不会因外部炒作或意识形态偏见而动摇。
2. 霸权思维:强迫金边选边站,漠视柬埔寨外交自主权
《经济学人》的文章将柬埔寨描绘成美中竞争中的棋子,暗示其外交方向由大国博弈决定。
这种“选边站”的叙述方式表明,西方仍然抱有一种“非我即敌”的冷战思维和“美国模式优于一切”的傲慢心态,试图以民主、人权等议题作为外交筹码向柬埔寨施压,迫使柬埔寨重新调整外交方向。这不仅缺乏务实合作的精神,更暴露了对柬埔寨的独立主权缺乏基本的尊重。
柬埔寨的发展路径和外交策略是基于本国历史、文化和现实发展需要决定的。独立自主、不结盟是洪玛奈外交政策的核心原则之一。美中竞争并不意味着柬埔寨必须在两者之间做出非此即彼的选择。相反,柬埔寨有权与所有国家开展多元合作,只要这种合作符合自身发展需求和国家根本利益。
3. 以偏概全:将个案问题上升至国家互信层面
柬埔寨政府近年加大力度整治非法诈骗活动,与中国警方展开联合执法,成功摧毁多个犯罪网络。然而,西方媒体却刻意放大个别案件的影响,将柬埔寨的诈骗中心问题渲染为外交争端,甚至借此炒作所谓“柬中关系紧张”的论调。
这种叙事不仅忽略了柬中双方在解决问题上的高度共识,也掩盖了两国执法合作的实质性成果。事实上,正是因为柬中关系稳固,双方才能在跨境犯罪治理方面建立紧密协作,这不仅是柬方对中国关切的积极回应,也是两国在执法安全领域的深化合作,巩固了战略互信,而非如《经济学人》等媒体所言的“关系恶化”信号。
4. 捏造事实:谣言堆砌的“脱离”论调
《经济学人》文章中提到“中国尤其不愿投资柬埔寨政府的旗舰项目——一条将湄公河与大海连接起来的运河”,这一说法早已被中国官方辟谣。1月28日,中国驻柬埔寨大使馆发布声明,明确指出有关运河停工的传闻纯属无稽之谈,项目进展顺利、资金充足,并获得柬埔寨政府的坚定支持。
中柬关系根基深厚,历经风云变幻而稳固不移。两国始终视对方为最可靠的伙伴,在涉及核心利益问题上坚定相互支持,这种友谊不是外界舆论可以轻易动摇的。
中柬命运共同体建设已为两国人民带来实实在在的利益。柬埔寨领导人多次公开强调,中国是柬埔寨最信任的朋友,对华友好是政府、政党和人民的坚定共识。谣言无法改变这一事实,更无法撼动中柬合作的坚实基础。
二、柬埔寨的外交自主性与柬中合作的稳定性
1. 柬埔寨坚持独立自主外交
柬埔寨始终奉行独立自主的外交政策,坚持以国家利益为导向,既稳步推进与中国的合作,也积极开展多元外交,不受外部势力干涉或影响。
柬埔寨政府多次重申,其外交政策建立在国家利益之上,而非外部大国的压力或地缘政治竞争的左右,更不会在美中竞争中被动选边站队。与此同时,在处理国际事务和地缘政治问题时,柬埔寨始终保持务实立场。例如,针对外界对云壤海军基地(Ream Naval Base)的猜测,柬埔寨已明确表示,该基地不会用于外国军事用途,并主动邀请外部观察团核实事实。这充分体现了柬埔寨在外交事务上的独立自主,而非任何大国的附庸。
2. 柬中合作坚如磐石
尽管《经济学人》试图渲染柬中关系的不稳定因素,事实却证明,柬中合作不仅未受影响,反而在多个领域持续深化。
近年来,中柬两国在基础设施建设,经贸投资、旅游和人文交流等关键领域持续扩大合作,并且已经取得了丰硕的成果。2024年,中国依然是柬埔寨最大的投资国,最大的贸易伙伴以及第三大外国游客来源国,中资占当年柬埔寨外国总投资的49.8%,两国贸易额高达137.6亿美元。
此外,中国的“一带一路”倡议、《区域全面经济伙伴关系协定》和《柬中自由贸易协定》等协议加强了柬中经贸和投资,推动了两国经济增长。柬中“钻石六边”合作框架、“工业发展走廊”、“鱼米走廊”和“2024柬中人文交流年”为推动柬制造业、农业、能源、粮食安全、旅游和文化等领域的发展发挥了关键作用。这些务实合作已成为柬埔寨经济持续增长的重要动力,也充分证明柬中合作不仅符合柬埔寨的国家利益,更是造福两国人民的长期战略选择。
3. 美国难以替代中国在柬埔寨的影响力
美国对柬政策长期受制于历史因素、双边信任赤字和地缘政治考量,缺乏长期性和可预测性。美国频繁以民主和人权为工具,对柬埔寨施加经济制裁、削减援助,并指责柬政府的政治体制。
近日,特朗普政府进一步削减和取消美国国际开发署(USAID)的资金,导致柬埔寨在排雷、医疗卫生等领域的援助项目陷入停滞。这一举措不仅影响了柬埔寨的社会发展,也暴露了美国对柬支持缺乏连续性,削弱了其在柬埔寨的影响力。
相比之下,中国对柬埔寨的合作始终坚持“尊重主权、互利共赢”的原则,不附加政治条件,提供长期、稳定的支持。柬埔寨的发展愿景是到2050年迈入高收入国家行列,实现基础设施改善、产业升级和社会经济可持续增长。在这一过程中,中国在基建、贸易、人文教育等多个领域的深度合作,正是柬埔寨真正需要的,而非西方那些附加条件繁多、随时可能中断的“民主援助”或缺乏实质效益的象征性接触。
相互尊重为基石,务实合作超越意识形态
尽管国际环境持续变化,柬中合作的根基依然稳固,不会因个别事件或外部舆论的炒作而受到动摇。柬埔寨的发展亟需稳定且可靠的经济合作伙伴,而中国始终将柬埔寨视为东盟区域合作的重要支点。
柬埔寨始终奉行独立自主的外交政策,坚持根据自身国家利益制定对外战略,不会因外部压力而被动调整外交方向,更不会陷入某些势力鼓吹的“选边站队”论调。所谓“柬埔寨正在远离中国”的言论既缺乏事实依据,也反映出某些西方国家试图以意识形态干涉柬埔寨自主选择的傲慢心态。西方若希望深化与柬埔寨的关系,应摒弃干涉与施压,回归务实合作,否则终将被现实所证伪。
文:刘颖
责任编辑:老孙
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